Persbericht

Amstelveen, februari 2009

Handvestgroep Publiek Verantwoorden publiceert rapport Kadaster

Brede campagne gewenst om bekendheid Kadaster te vergroten

Het Kadaster heeft in 2005 een intensief organisatieontwikkelingstraject ingezet. Het visitatiecollege constateert dat het Kadaster al veel stappen heeft gezet om de uitgesproken ambities waar te maken. Er zijn talrijke wijzigingen doorgevoerd in de organisatiestructuur. Verder heeft het Kadaster maatregelen genomen om het personeelsbestand te verjongen en meer vrouwen op managementfuncties te krijgen. Het college heeft hier veel waardering voor. Verder bewondert het college de wijze waarop het Kadaster zijn kennis en kunde inzet in die landen waar de grondregistraties niet goed ontwikkeld zijn.

Tegelijkertijd meent het college dat er nog veel uitdagingen liggen voor het Kadaster. Zo is de organisatieontwikkeling ondermeer ingezet om de verkokering binnen de organisatie te verminderen. Dat is in eerste instantie gelukt, maar het college meent dat gewaakt moet worden dat de verkokering er niet weer insluipt.

Bevindingen

Het college adviseert om de interne communicatie vanuit de Raad van Bestuur naar de medewerkers en omgekeerd uitdrukkelijker vorm te geven, om de medewerkers te blijven betrekken bij hetgeen er speelt binnen de organisatie. Verder denkt het college dat een brede campagne gewenst is om het imago van het Kadaster te vergroten.

Vergeleken met de vorige visitatie zijn sommige klantrelaties gegroeid en verbeterd. Het college meent dat het Kadaster aandacht moet blijven besteden aan zijn relaties, vooral met het notariaat. Het college adviseert het Kadaster om zijn regierol in de vastgoedketen te verduidelijken zodat deze beter wordt begrepen en geaccepteerd. De organisatie moet duidelijker aangeven richting bedrijfsleven welke producten men zelf gaat ontwikkelen en welke er aan de marktpartijen wordt overgelaten. Ook dient meer aandacht te worden besteed aan de inzichtelijkheid van de opbouw van kosten en producten om een optimale transparantie te bereiken richting klanten.

Achtergrond

In november 2000 hebben het Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers (COA), de IB-Groep, het Kadaster, de Rijksdienst voor het wegverkeer (RDW) en Staatsbosbeheer het Handvest Publieke Verantwoording ondertekend. Daarna zijn de Sociale Verzekeringsbank (SVB), het College voor zorgverzekeringen (CVZ), Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ), Centrale Financiën Instellingen (CFI), Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), Kamer van Koophandel Nederland (KVKN), ProRail en het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) tot de Handvestgroep toegetreden.

In het Handvest geven deze ZBO's en agentschappen aan dat ze zich niet willen beperken tot het afleggen van verantwoording die nodig is voor uitoefening van de ministeriële verantwoordelijkheid, maar zich ook publiek willen verantwoorden voor hun handelen en voor de kwaliteit van de dienstverlening.

De beginselen uit het Handvest zijn geconcretiseerd in het zogeheten 'Tastbaar Arrangement'. Het arrangement voorziet in een instrument waarmee organisaties hun relatieve positie op het gebied van publieke verantwoording kunnen bepalen. Publiek Verantwoorden wordt hierin opgevat als leerproces. Dit leerproces start met een zelfevaluatie door het ZBO of agentschap. Deze zelfevaluatie omvat een positiebepaling voor vier thema's, te weten: kwaliteit, prijs/prestatie, responsief handelen/participatie en transparantie.

Nadat de evaluatie is afgerond, bezoekt het Visitatiecollege het ZBO of agentschap. Het Visitatiecollege vormt zich een oordeel op basis van de verkregen informatie en spreekt zich in zijn aanbevelingen uit over de gewenste leercurve. Het visitatiecollege richt zich in zijn aanbevelingen in het bijzonder op de relaties tussen en mogelijke discrepanties in de instrumentatie en operationalisering van de thema's uit het Handvest.

In de volgende jaren zal de gevisiteerde organisatie hieraan invulling geven, waarna het visitatiecollege (tenminste eens in de vier jaar) de organisatie weer bezoekt om vast te stellen in welke mate de ambities van de organisatie zijn waargemaakt.

Het rapport over het Kadaster is te vinden op www.publiekverantwoorden.nl. Deze site bevat naast het visitatierapport algemene informatie over de Handvestgroep Publiek Verantwoorden en de aangesloten organisaties, de tekst van het Handvest en het Tastbaar Arrangement. Ook de eerder gepubliceerde rapporten staan op deze internetsite.